霍尔果斯，是新疆口岸之首，位于新疆伊犁哈萨克自治州。近年来，霍尔果斯因其独有的税收优惠政策而备受社会各界的瞩目与关注。这一短期内拔地而起的“注册经济之城”，一时间成为了企业竞相入驻的“避税天堂”。

优惠政策频出 税收红利不断释放

谈及霍尔果斯，在更长的历史时期里，它仅是一座鲜为人知的边陲口岸。然而，伴随着优惠政策的不断出台，短短数年之间，霍尔果斯一跃成为“一带一路”路线上最耀眼的明星城市，完成从默默无闻到声名鹊起的华丽蜕变。有数据统计，截止2017年底，在霍尔果斯注册公司的规模已近2万家。这一公司注册“大潮”的强势来袭，源于我国在该地区频频出台的税收优惠政策。据了解，早在西部大开发战略提出之际，新疆就出台了《新疆维吾尔自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》，对符合条件的国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业、新疆鼓励类产业的内资企业，在2001年至2010年期间，减按15％的税率征收企业所得税。2010年6月，在十年税收优惠政策到期之际，中共中央、国务院又印发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，继续鼓励实行西部地区的财税政策优惠。此后，2011年9月，根据《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》中的财政扶持政策规定，2010年至2020年间，对霍尔果斯经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，包含化工、生物制药、新能源、新材料、商贸物流、旅游、文化及高新技术等产业，给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠。此外，在5年期满后，还会采取以奖代免的方式，再免征企业五年所得税地方分享部分（为缴纳税额的40%），由开发区财政局将免征税额，以奖励的方式对企业进行补助。至此，霍尔果斯“五免五减半”税收优惠政策正式落地。

企业竞相入驻 注册经济渐成规模

伴随着一系列税收优惠政策持续落地，大批量的注册企业都先后瞄准了霍尔果斯这一“中国最后的税收洼地”。据悉，自2011年霍尔果斯成立经济特区至2017年底，在此地注册公司的数量近1.7万家。其中，伊犁州统计局官方统计数据显示，2015年，霍尔果斯市注册企业859户，2016年，注册企业数量为2490户，2017年1-9月注册企业超过8500户。由数据可见，霍尔果斯注册企业数量实现了翻倍增长，而这其中也不乏国内知名公司子公司的身影。据报道，光线传媒旗下的两家子公司霍尔果斯青春光线、霍尔果斯彩条屋和欢瑞世纪旗下霍尔果斯欢瑞世纪影视、霍尔果斯欢瑞世纪网络都先后在霍尔果斯进行了公司注册。此外，我国教育领域“双巨头”之一的新东方等多家教育企业，也纷纷去霍尔果斯成立子公司。而且，据知情人士透露，目前霍尔果斯的工商政策允许一个地址有多家公司存在，且没有上限，由此也出现了一些明星公司注册地址“扎堆”的现象。尤其是近两年来，全国各地的企业都开始涌向霍尔果斯进行公司注册，而这，也催生了当地工商注册行业的庞大市场。据数据显示，截止目前，霍尔果斯的常住人口不足10万人，但已成立了300多家从事代理注册业务的公司。工商注册代理成为了不少人眼中的“新商机”。据知情人士透露，在霍尔果斯，工商注册、财务代理这门火爆的生意几乎“没有门槛”。甚至一些工商注册的代理人，此前也从未接触过霍尔果斯的各项税收政策，对工商注册的程序也了解甚少。然而，这并不妨碍霍尔果斯注册经济的火爆。据了解，在霍尔果斯进行工商注册代理，委托注册等手续报价在3万至4万元（含首年），之后每年的税务代理费在3万元以上，在这样的收费标准下，各工商代理机构每月注册企业数量基本超过10家以上。可以说，霍尔果斯的工商注册经济渐成规模。

放眼全局，霍尔果斯缘何受企业追捧？

企业争相入驻霍尔果斯，固然与当地实行的“五免五减”优惠税收政策不可分割，但税收方面的优惠并不是霍尔果斯吸引企业入驻的唯一动因。在吸引全国各地企业进行“赴霍之旅”方面，霍尔果斯还开出了其他良方：

（1）企业补贴政策

在霍尔果斯，企业不仅享受着其他地区无可比拟的优惠税收政策，而且，还出台了极其诱人的企业补贴政策。据悉，霍尔果斯的纳税人可据其一个纳税年度内，在霍尔果斯园区实际缴纳税款，增值税、营业税、所得税及附加税等当年留存地方财政的总额，获得财政奖励补贴。此外，如果企业有固定资产投入，且总额超过5000万元以上，霍尔果斯政府会按照50元人民币/平方米给予补贴。符合高新技术产业的设备投入，按设备总投入1%给予补贴。除了企业层面的奖励之外，对就业人员也根据其缴纳个人薪金所得税的多少给予补贴。

（2）上市绿色通道

在企业上市方面，霍尔果斯也出台了相关奖励政策，并开通了企业上市绿色通道，促进新三板企业挂牌或者上市，并规定从2017年起，对成功上市或者挂牌的本地企业，园区政府按不同板块予以30万至200万不等的奖励。此外，对于将注册地址迁至园区的买“壳”上市公司和外地上市公司，霍尔果斯也有相关奖励政策。目前，来到霍尔果斯挂牌的企业和向该企业提供培育推荐服务的中介机构，都会有5万元的奖励。在自治区证监局办理辅导备案登记的上市后备企业，会有20万元人民币的奖励。

（3）商业环境营造

可以说，大批量公司扎堆霍尔果斯，当地政府优惠的税收政策固然带来了强大的吸力，然而，伴随着“一带一路”倡议的提出，以及霍尔果斯市场环境的持续发展，霍尔果斯深厚的文化底蕴也受到了大批量企业的关注和挖掘，如对于影视产业来说，随着近两年来落户霍尔果斯的影视传媒企业越来越多，当地的“丝路”题材也开始得到挖掘。未来，霍尔果斯或者有可能成为中国影视在西部的版权集散地。据数据显示，目前聚集在霍尔果斯的影视传媒企业已超7000家，经过数年规划和发展，霍尔果斯成为中国影视的一片新高地也未可知。

如今，企业入驻霍尔果斯的热潮依旧不减，且越来越呈现出火爆发展的态势。慧算账认为，随着大批量企业竞相入驻霍尔果斯，霍尔果斯的注册代理市场已经基本形成。但由于当前该地工商注册行业发展粗放、缺乏监管，相关行业规范尚未建立，相同的代理业务，成交价格也可能呈现出极大的差异。且有些工商注册代理公司属于“小作坊”式经营，其代理业务专业性、规范性皆有待考量。所以，慧算账友情提示，注册企业在入驻霍尔果斯的过程中，一定要选择专业的工商注册代理机构来进行操作，切不可因为贪图省事儿而盲目进行选择，以免为企业的后续经营发展埋下安全隐患。